«Закон Ибрагимовой» частично отменен: Депутаты Заксоба Оренбургской области вернули Оренбургу полномочия в сфере рекламы и торговли
Единогласно поддержан законопроект, который прекращает осуществление органами государственной власти региона перераспределенных им полномочий в сфере рекламы и регулирования торговой деятельности. Таким образом, часть так называемого «Закона Ибрагимовой» отменяется, но только в части рекламы и торговли. Градостроительных полномочий изменения не коснутся.
Законопроект, был рассмотрен сегодня на внеочередном заседании. Докладчиком выступила министр архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области Мария Стручкова. Она сообщила, что с 1 января 2027 года полномочия по утверждению схем размещения рекламных конструкций, выдаче разрешений на их установку и эксплуатацию, а также по демонтажу рекламных конструкций и разработке схем размещения нестационарных торговых объектов, снова перейдут к администрации Оренбурга. До 1 марта 2027 года установлен переходный период, в течение которого областные органы передадут муниципалитету необходимые документы и информацию.
– Действующее перераспределение полномочий не позволяет осуществлять целостный подход к реализации данного направления деятельности, что влечет за собой несвоевременность и несогласованность в действиях двух органов, а также дублирование функций. Кроме того, это необходимо для реализации единой политики в сфере рекламы и торговли на территории областного центра.
Министр архитектуры Мария Стручкова сказала, что за время действия перераспределенных полномочий (с 2023 года) министерству удалось в полной мере реализовать механизм расстановки на карте мест размещения рекламных конструкций и утвердить схемы размещения рекламных конструкций и стационарных торговых объектов.
– Основными целями утверждения этих нормативно-правовых актов являлось качественное изменение городского облика путем формирования благоустроенных пространств и равномерного размещения в черте города в контексте сложившегося архитектурного внешнего облика.
Принятие этого изменения позволит сократить расходы областного бюджета в 2027 году на 34,7 млн рублей. В том числе:
– на 5,4 млн рублей – за счет уменьшения штатной численности сотрудников министерства архитектуры на 4 единицы, осуществляющих полномочия в сфере рекламы;
– на 29,2 млн рублей – за счет ликвидации государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр размещения рекламы и нестационарных торговых объектов».
При этом в рамках переходного периода потребуются расходы на выплаты сотрудникам в связи с сокращением и ликвидацией учреждения в общей сумме 7 221,6 тыс. рублей.
Напомним, это изменение в законодательстве было принято в 2022 году и получило название «Закон Ибрагимовой». Название появилось от фамилии экс-министра архитектуры. Помимо вопросов, связанных с генеральным планом города, землепользованием и застройкой, на региональный уровень перешла значительная часть полномочий по управлению наружной рекламой. Согласно новому закону, с 2027 года определять схемы размещения рекламных конструкций, киосков и павильонов, выдавать разрешения и аннулировать их, решать вопросы демонтажа рекламы снова будет администрация.
