Заместитель председателя Совета Безопасности России Дмитрий Медведев на заседании Межведомственной комиссии Совета Безопасности по вопросам государственной миграционной политики.
Несколько вопросов, связанных с совершенствованием системы контроля в миграционной сфере.
Первый касается выявления мигрантов и их работодателей, которые уклоняются от уплаты налогов. Это один из пунктов перечня поручений президента на эту тему. Теневая занятость мигрантов — это потери поступлений в бюджеты всех уровней. Но при этом иностранные работники и члены их семей пользуются социальной инфраструктурой нашего государства. И такая ситуация, конечно, создаёт неравные условия для добросовестных работодателей, которые соблюдают все необходимые требования.
Для решения этой проблемы правительство подготовило два законопроекта, которые Госдума приняла в марте в первом чтении. Они обязывают налоговые органы ежеквартально представлять в МВД сведения о доходах мигрантов. И, значит, если этот доход отсутствует или он не достигает прожиточного минимума, то патент или разрешение на работу аннулируется, и иностранец теряет, соответственно, право пребывания в нашей стране.
Принцип здесь очевидный: налогов не платишь — до свидания. Законопроект также предусматривает уплату иностранными работниками увеличенного авансового платежа, если он привозит в Россию своих детей и других членов семьи, которые находятся на его иждивении. За каждого родственника мигрант должен будет внести платёж на 50% выше стандартного.
Мы с вами этот подход рассматривали на заседании нашей комиссии, одобрили его. Он справедлив и в целом, скажем прямо, отвечает и представлениям о справедливости граждан нашей страны. Поскольку, когда приезжают из-за границы мигранты с членами семьи, это, безусловно, создаёт дополнительную нагрузку на социальную сеть.
Также в повестке дня вопрос создания системы идентификации иностранцев, а также по биометрическим данным в пунктах пропуска через госграницу. Я напомню, что с декабря 2024 года в аэропортах Московского авиационного узла, а также в автомобильном пункте пропуска Моштаково в Оренбургской области проводится эксперимент.
Он тоже вытекает из поручения президента. Этот эксперимент оказался удачным, он доказал эффективность такой системы контроля. Она позволяет быстро и качественно выявлять иностранцев, которые совершили преступления в нашей стране или у себя на родине. То есть таким образом выявлять тех, чей статус не вызывает сомнений.
И, соответственно, нежелательных лиц в Россию не допускать. За время проведения эксперимента собрана и направлена в МВД для оперативной проверки биометрия 12,5 млн иностранцев. Это позволило выявить более 65 000 лиц, которые находятся в розыске или имеют ограничения на въезд.
Раньше бы без этой системы они просто въехали бы, и мы бы их ловили тут по всей стране. Правовой режим эксперимента продлён до конца 2027 года. Сейчас Федеральная служба безопасности при участии правительства Москвы оснащает биометрическим оборудованием ещё 11 пунктов пропуска. Просил бы доложить о том, как идёт работа по распространению этого опыта на территорию всей страны.
Ну и мы рассмотрим вопрос обеспечения учёта и контроля нахождения в нашей стране несовершеннолетних иностранных граждан. Тоже тема, которая неоднократно нами поднималась. С января этого года территориальные органы МВД, региональные администрации, органы местного самоуправления должны в обязательном порядке обмениваться данными о таких детях, в том числе о результатах их тестирования на знание русского языка, приёме на обучение и регистрации по месту жительства или пребывания.
Этот механизм, очевидно, направлен на выявление тех несовершеннолетних, которые незаконно находятся в стране, не посещают детский сад или школу и которые, по сути, не видны нашим государственным структурам. И, соответственно, здесь уже нужно также принимать меры — но не в отношении детей, конечно, а в отношении их законных представителей, к числу которых прежде всего относятся, естественно, их
